Подпишитесь на нашу ежедневную рассылку с новыми материалами

В Беларуси


Изображение с сайта respublika.by24 января в газете "Рэспублiка", официальном печатном органе белорусского правительства, появилась статья ""Паутинки" вне закона?". Если мне не изменяет мой склероз, разговоры о принудительном уничтожении домашних компьютерных сетей идут с самого начала 2006 года. Однако о реально ликвидированных с подачи чиновников "нелегальных" сетях даже слухов не появлялось. Однако теперь ситуация выглядит намного серьезнее.
 
Начну с одной официальной цитаты. "Стратегическая цель – создать в Беларуси уникальную, благоприятную среду для развития высоких технологий", – сказал в своем послании Национальному собранию и белорусскому народу Президент Беларуси Александр Лукашенко.

Однако минские чиновники, кажется, по-своему восприняли президентскую директиву. На сегодняшний день домашние компьютерные сети – самый яркий пример инициативы "снизу", направленной на компьютеризацию общества, приобщение белорусских обывателей к высоким технологиям. В Минске, по оценкам специалистов, сейчас работает примерно 1300 домашних сетей. Но из статьи в "Рэспублiке" следует, что городские власти народной инициативе объявили полномасштабную войну. Цитата: "В столице утверждена программа ликвидации незаконно построенных компьютерных сетей в жилом секторе. Документ подписан в ГО "Минское городское жилищное хозяйство" и УП "Минские телевизионные информационные сети" (МТИС). Уже создана рабочая группа, действия которой расписаны до августа этого года. Туда вошли представители МТИС, МГТС "Белтелеком", налоговой инспекции и милиции".

Уже определены и методы борьбы: ими с читателями "Рэспублiкi" поделился директор Минских телевизионных информационных сетей Виктор Бычков:

"– Сейчас мы вычисляем администраторов наиболее крупных незаконных сетей. К 1 апреля нам станут известны их имена и адреса. А в мае займемся поиском оборудования: маршрутизаторов, коммутаторов и т.д. Тогда начнем выписывать администраторам предписания на добровольный демонтаж.

– Предположим, те откажутся? Что тогда?

– В крайнем случае, рабочая группа вправе самостоятельно обрезать провода. Меры жесткие: вплоть до составления административного протокола. Претензии может предъявить и налоговая инспекция. Ведь все пользователи сети платят администратору абонентскую плату – это можно расценить как теневое предпринимательство..."
.

Однако все не так просто, как кажется чиновникам. Опрошенные мною юристы были единодушны: любое уничтожение частной собственности (а инфраструктура домашних сетей – это частная собственность) может производиться только по решению суда. Причем для каждого конкретного случая такое решение должно быть отдельным. Но в Мингорисполкоме об этом моменте пока, похоже, не задумывались.

Действительно, белорусское законодательство на сегодняшний день не содержит никаких упоминаний такого понятия, как "домашние компьютерные сети". Соответственно, нет и нормативных документов, которые бы их регулировали. Но, с другой стороны, среди деяний, за которые предусмотрена уголовная либо административная ответственность, нет ни прокладки, ни администрирования домашних сетей. А денежные отношения между пользователями и администратором – пресловутую абонентскую плату – еще доказать требуется. Да и, к тому же, не везде она есть. И вообще, если даже домашняя компьютерная сеть будет признана правонарушением, то это тот случай, когда пострадавших нет. А значит, и показания давать никто не станет.

Да, домашние сети прокладывались и прокладываются без каких-либо лицензий и согласований, а временами и без соблюдения норм безопасности. Однако специалисты признают: в Минске еще не было случая, когда бы провода самодельных сетей привели к пожару. Они не опаснее телефонной проводки. Стоит вспомнить и о том, что из перечня работ и услуг, подлежащих лицензированию, не так давно было исключено лицензирование строительства, проектирования, эксплуатации и технического обслуживания сетей, систем и сооружений связи.

За примером я далеко ходить не стал: в моем квартале тоже имеется домашняя сеть, к которой подключен и ваш покорный слуга. Сеть небольшая: четыре десятка компьютеров, два администратора и два ADSL-модема, подключенных, соответственно, к "Атлант Телекому" и к "Белинфонету".

Но вот денежных отношений внутри сети просто нет. Когда сеть только прокладывалась, кабели и свичи мы покупали самостоятельно. Потом один раз скидывались – на покупку файл-сервера. А в остальном – своего рода "цифровой коммунизм". Конечно, в крупных сетях абонентская плата и определенный денежный оборот имеют место быть, но настолько ли это большие деньги, чтобы заинтересовать фискальные органы, большой вопрос. Кстати, прокомментировать статью в "Рэспублiке" я попросил и админа своей домашней сети. Вот только опубликовать его комментарий не могу – из печатного там только предлоги...

Чиновники Мингорисполкома, похоже, не учитывают не только юридические трудности (необходимость получать судебные санкции), но и человеческий фактор. Вот совершенно реальная жизненная ситуация – опять же, на примере моей домашней сети. Примерно треть пользователей сетки – школьники; все ходят в школу, которая вплотную примыкает к нашему кварталу. Туда же ходят дети сотрудников нашего ЖЭСа. Представьте себе, что будет, если коммунальщики уничтожат сеть. В школе обязательно найдется кто-нибудь, кто скажет, показывая на ученика – сына/дочь, скажем, инженера ЖЭСа, что-то вроде: "Это Ванин/Машин папка сетку порезал, поэтому вы и не имеете больше дешевого Интернета и не можете играть в "контру" с соседями!".

В конце концов, проблему подросткового насилия еще никто с повестки дня не снимал. А ребенок, обвиненный в том, что это его родители "сеть порезали", наверняка станет изгоем как в школе, так и во дворе. Понятно, что такой расклад не прибавляет энтузиазма работникам местных коммунальных служб, на которых возложена обязанность отслеживать и ликвидировать домашние компьютерные сети.

Из людей, с которыми мне довелось беседовать о проблеме домашних сетей, ни один не выразил готовности мирно принять уничтожение компьютерной сети в своем доме. Варианты действий озвучивались самые разнообразные – от "физического убеждения" членов рабочих групп до затяжных судебных разбирательств с ЖЭСами. С технической точки зрения чаще всего вспоминался опыт первых домашних сетей, когда кабели протягивались по наружной стене дома, по принципу "из окна в окно". Подобные коммуникации оказываются вне компетенции МГТС и МТИС.

А ведь на самый крайний случай существует Wi-Fi, на который при некоммерческом использовании никакая лицензия не требуется. Конечно, на обычном домашнем ПК беспроводная связь – большая редкость, зато сейчас практически все продаваемые ноутбуки оснащаются Wi-Fi-модулями. В моей домашней сети уже с десяток "ноутбучных" пользователей наберется, и мне с соседями уже доводилось ставить опыты по организации беспроводной связи внутри дома. А судя по информации сайта homenet.tut.by, в Минске Wi-Fi-сети кое-где в жилых домах уже создаются. Так что домашние сети – явление намного более живучее, чем, похоже, полагают в Мингорисполкоме и прочих ведомствах.

И последнее. Не стоит забывать, что домашние сети приносят немалую долю дохода столичным провайдерам, особенно по ADSL-доступу. Ведь именно благодаря сетям очень многие владельцы домашних ПК получают высокоскоростной доступ в Интернет без необходимости приобретать либо арендовать ADSL-модем и оплачивать дорогой тарифный план. Исчезнут сети – и очень многим пользователям придется возвращаться к унылому dial-up-доступу, резко лимитировав свою интернет-активность. Понятно, что такой расклад не выгоден никому из провайдеров, включая "Белтелеком". Между тем, в состав рабочей группы, которая займется ликвидацией домашних сетей, представители провайдеров не включены. А ведь можно было бы говорить не о ликвидации, а о легализации самодельных сетей...

Виктор ДЕМИДОВ


Нужные услуги в нужный момент
{banner_819}{banner_825}
-20%
-15%
-15%
-30%
-10%
-20%
-60%