Сергей Сацук,

Доля пиратского ПО на рынке Беларуси одна из самых высоких в СНГ. Почему не только простые граждане, но и государственные органы предпочитают использовать нелицензионные программы и что делается, чтобы изменить ситуацию, "Ежедневник" расспросил Игоря Верховодко.

Игорь Верховодко - управляющий партнер ООО "Бизнесконсалт" – официального юридического представителя компаний ассоциации BSA, объединяющей ряд ведущих мировых производителей программного обеспечения, в том числе корпорации "Майкрософт".

– По вашим оценкам, какой процент на белорусском рынке пиратского ПО и какой – лицензионного?

Такой статистики нет, но есть вероятностные расчеты, которые проводились в том числе и по линии BSA. Эти расчеты говорят, что около 90 процентов программного обеспечения в Беларуси является нелицензионным.

– Сокращается ли доля пиратского ПО на белорусском рынке, есть ли какие-то положительные тенденции?

Изменения есть. Они происходят за счет того, что налаживается процесс продажи лицензионного программного обеспечения, ведется борьба с продажей и использованием нелицензионного ПО. Но, опять же, какой-то конкретной статистики нет. По моей чисто субъективной оценке, рынок пиратского ПО в Беларуси может сокращаться от 1 до 5 процентов в год.

– Почему так медленно? В чём причина?

Это сложный вопрос. Думаю, что основная причина в том, что многие государственные органы пользуются нелицензионным ПО, в этот фактор все и упирается. Дело в том, что оснащение всех государственных органов лицензионным программным обеспечением стоит достаточно больших денег. Эти расходы нужно закладывать в бюджет, это огромные суммы, которые неподъемны сегодня для Беларуси.

– Microsoft и другие члены BSA готовы предложить Беларуси какие-то преференции, чтобы снизить количество нелицензионного ПО на рынке?

Microsoft часто предлагает различные опции для отдельных сегментов рынка. Например, для общественных объединений вообще бесплатные версии предлагаются или возможность легализации пиратских версий. Также предлагаются значительные ценовые преференции. Эта политика Microsoft, и она направлена на то, чтобы облегчить возможность покупки лицензионного ПО. Но тут еще большое значение играет активность государства в этом вопросе. А наше государство пока не готово к этому ни экономически, ни психологически, потому что нужно созреть для этого и дать определенную команду, что пора покупать легальный софт и бороться с пиратством. Такой команды пока нет.

– А государство может получить какую-то выгоду, если даст такую команду?

Конечно. Использование качественного ПО во всех отраслях экономики важно потому, что это дает возможность получать качественный продукт на выходе. Для примера можно привести известную историю, когда используются контрафактные детали в самолетах и в поездах, что может сделать поездку не совсем безопасной. Когда я сажусь в самолет, мне страшно подумать, что какая-то деталь является контрафактной и может выйти из строя. Соответственно, использование контрафактного ПО может привести к проблемам такого рода, когда в самый неподходящий момент выйдет из строя компьютер на атомной электростанции.

– А вы сами не пробовали взять инициативу в свои руки и подать в суд на ряд министерств и ведомств за использование контрафактного ПО?

Ну вы же понимаете, что если общество не готово к дополнительным существенным расходам, а в бюджете нет средств для глобального решения этого вопроса, то вопрос этот и не решится мгновенно, несмотря ни на какие обращения. Даже если мы сегодня подадим иски в отношении министерств, это ничем не закончится. Трудно представить, что государство примет решение о покупке лицензионного ПО в условиях отсутствия бюджетного финансирования на эти цели.

– Получается, что выхода нет?

Выход есть. Он заключается в постепенной легализации рынка ПО. В других странах этот процесс шел примерно также. В той же России или в Казахстане быстрее увеличивается процент лицензионного ПО, но тоже постепенно. Не бывает так, чтобы все сразу стали сознательными и рынок сразу стал белым.

– Но ведь 1-5 процента в год – это очень медленно. Такими темпами мы только лет через 40 придем к более-менее цивилизованному рынку…

– Я думаю все-таки, что увеличение доли лицензионного ПО будет осуществляться в геометрической прогрессии. Сегодня это 2 процента, послезавтра уже будет 5 процентов, потом еще больше.

– Что вселяет такой оптимизм?

Эта процедура сродни борьбе с пиратством в области продажи видео- и аудиопродукции. Там тоже не все сразу начиналось, тоже сначала был постепенный рост, который потом перешел в рост в геометрической прогрессии. Точно так же и с ПО. И в обозримой перспективе рынок ПО в Беларуси все же станет цивилизованным.

Есть мнение, что в обороте Microsoft рынок Беларуси играет весьма и весьма незначительную роль, поэтому такие компании еще долго будут смотреть на нас сквозь пальцы…

Не то чтобы сквозь пальцы… Комплексный подход в борьбе с пиратством в любом случае будет присутствовать, другое дело, что он не набрал такие обороты, как в странах, которые являются приоритетными по сбыту.

Есть ли у Microsoft и других членов BSA стратегический план по борьбе с пиратством в Беларуси?

– План, безусловно, есть, он структурирован по определенным направлениям деятельности. Во-первых, это различного рода образовательные мероприятия, которые проводятся и для пользователей, и для правоохранителей. Во-вторых, это методическая работа с государственными органами, в первую очередь правоохранительными, которая помогает бороться с правонарушениями. В-третьих, это непосредственная борьба с нарушителями. Сначала мы используем методы убеждения и предупреждения, если же нас не понимают, то переходим к более жестким методам – применению мер юридической ответственности. У нас ответственность предусмотрена как за продажу пиратского ПО, так и за использование его в работе. У нас, естественно, есть прецеденты наложения штрафов на продавцов и пользователей пиратского ПО.

– И какие штрафы у нас предусмотрены?

Если речь идет об административной ответственности, на юридическое лицо – до 300 базовых величин, на физическое – от 20 до 50 базовых величин.

Но учитывая, что в Беларуси около 90 процентов пользователей используют нелицензионное ПО, то надо писать в милицию даже не сотни тысяч, а миллионы заявлений о нарушениях. Как вы выбираете, кого наказывать?

У BSA не такая политика. Повторюсь, что сразу всю страну заставить купить лицензионное ПО невозможно ни организационно, ни технически, ни финансово. Поэтому этот процесс носит поступательный характер. Соответственно, у BSA приоритетным направлением является убеждение – превентивная, разъяснительная работа, направленная на использование лицензионного ПО. Лишь когда BSA понимает, что все меры убеждения исчерпаны, она обращается к мерам карательным. Например, в отношении таких нарушителей, которые неоднократно привлекались к ответственности, однако не прекращали продажу контрафактной продукции ради получения быстрой и легкой прибыли.

– Сегодня есть много сайтов, которые предлагают скачать нелицензионное ПО с ключами взлома. С такими пиратами ведется борьба?

У производителей программного обеспечения есть специальные службы, которые отслеживают в интернете такие предложения и ведут с ними борьбу. В том числе ведется и работа с провайдерами, чтобы они не предлагали своим клиентам скачать пиратское ПО. В России этот процесс уже пошел достаточно активно. И в Беларуси BSA планирует в скором времени начать борьбу с подобными явлениями. 
-40%
-24%
-58%
-10%
-20%
-11%
-10%
-20%